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    1. 中国人才网 >> 干部说人才

      坚持优先论 把人才资源开发放在科技创新最优先位置

      周国辉

      2018年12月24日10:03    来源科技日报

      一年之计莫如树谷十年之计莫如树木终身之计莫如树人习近平总书记历来把人才看作?#24179;?#20826;和国家事业发展的先决条件与根本支撑他多次强调指出千秋基业人才为先实现中华民族伟大复兴人才越多越好本事越大越好党的十九大把人才强国作为决胜全面建成小康社会和建设社会主义现代化国家新目标新征程的七大战略之一进一步确立了人才工作在建设创新型国家和世界科?#35760;?#22269;中的战略地位

      一科技创新人才为本人力资源是最宝贵的战略资源

      我国经济总量?#35328;?#23621;世界第二位社会生产力综合国力科技实力迈上了一个新的大台阶同时我国发展中不平衡不协调不可?#20013;?#30340;问题依然突出人口资源环境压力越来越大党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑必须摆在国家发?#35895;?#23616;的核心位置我们比以往任何时候都更?#26377;?#35201;?#30475;?#30340;科技创新力量

      我们党历来高度重视人才工作高度重视发挥人才在革命建设和改革中的重要作用习近平总书记更是深刻洞察世界发展大势对科技创新和人才工作作出了新?#26408;?#36767;论述明确指出人?#24378;?#25216;创新最关键的因素?#20445;?#36208;创新发展之路首先要重视集聚创新人才?#20445;?#35201;把人才资源开发放在科技创新最优先的位置习近平总书记指出中国拥有4200多万人的工程科技人才队伍这是中国开?#27425;?#26469;最可宝贵的资源我国13亿多人大脑中蕴藏的智慧资源是最可宝贵的我们必须深刻认识当今世界综合国力?#26408;?#20105;实质上是人才?#26408;?#20105;是人才数量和质?#24247;木?#20105;也是人才成长和人才发挥作用机制?#26408;?#20105;谁拥有人才谁就掌?#31449;?#27982;与社会发展的主动权谁就能占据综合国力竞争的制高点美国长期以来在大多数科技领域能够保持世界领先地位依赖的不就是其?#30475;?#30340;引才用才机制

      二必须培养造就规模宏大结构合理素质优良的创新人才队伍

      这是我国由人力资源大国向人才强国转变的必然要求我国科技队伍规模是世界上最大的值得我们引以为豪但也要注意到未来我国现代化建设的任务还很艰巨人才越多对我们事业的支持就越大国家中长期人才发展规划纲要20102020年指出到2020年我国人才资源总量要从1.14亿人增加到1.8亿人增长58%人才资源占人力资源总量的比重提高到16%作为其中核心关键部分的科技人才的数量也应做到同步增长甚至增长比例要高于其他部分

      在扩大人才规模的同时我国的科技创新人才队伍存在着结构不合理的问题应当高度重视世界级科技大师缺乏领军人才尖子人才不足工程技术人才培养同生产和创新实践脱节的现?#20174;?#24403;加快改变习近平总书记强调必须以人才结构战略性调整为契机完善人才结构重视培养领军人才和复合型人才大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺的专门人才统筹抓好党政人才企业经营管理人才专业技术人才高技能人才农村实用人才以及社会工作人才等各项人才队伍建设努力造就一批世界水平的科学家科技领军人才工程师和高水平创新团队党的十九大进一步指出要加强国家创新体系建设强化战略科技力量培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才科技领军人才青年科技人才和高水平创新团队

      三要牢牢把握集聚人才大举措在用好吸引培养上下功夫

      习近平总书记始终强调把人才资源开发放在科技创新最优先的位置改革人才培养引进使用?#28982;?#21046;努力造就一批世界水平的科学家科技领军人才工程师和高水平创新团队注重培养一线创新人才和青年科技人才要围?#24179;?#35774;一支规模宏大富有创新精神敢于承担风险的创新型人才队伍按照创新规律培养和吸引人才按照市场规律让人才自由流动实现人尽其才才尽其用用有所成要把人才作为创新的第一资源更加注重培养用好吸引各类人才促进人才合理流动优化配置创新人才培养模式更加注重强化激励机制给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用充分激发全社会的创新活力

      一要营造创新型人才发展的有利环境环境好则人才聚事业兴环境不好则人才散事业衰开发科技创新人才首先要抓好人才环境要优化人才创新环境根据科学技术活动特点把握好科学研究的探索发现规律为科学家潜心研究发明创造技术突破创造良好条件和宽松环境大力营造勇于探索鼓励创新宽容失败的文化和社会氛围要健全人才分类评价激励机制打破制约科技创新的利益壁垒为人才发挥作用施展才华提供更加广阔的天地要实行严格的知识产权保护制度把它作为创新型人才发展的环境切实抓紧抓好

      二要构建创新型人才培养和开发模式

      人才培养需要一个长期积累的过程不可能一蹴而就要按照人才成长规律改进人才培养机制?#20843;?#26408;之天以致其性?#20445;?#36991;免急功近利拔苗助长要全面深化教育改革?#24179;?#32032;?#24335;?#32946;更加重视夯实创新基础倡导创新精神激发创新活力努力形成有利于创新人才成长的育人环境

      要开展启发式探究式研究式教学方法改革试点弘扬科学精神营造鼓励创新宽容失败的创新文化

      习近平总书记强调青年是社会上最富活力最具创造性的群体拥有一大批创新型青年人才是国家创新活力之所在也?#24378;?#25216;发展希望之所在要着力培养青年创新人才引?#35760;?#24180;勇于创新创造破除论资排辈等观念为青年拔尖创新人才脱颖而出引导托举铺路搭桥

      要特别重视做好高端人才资源的开发工作从?#25345;?#24847;义上讲综合国力?#26408;?#20105;更取决于高端人才?#26408;?#20105;习近平总书记指出要搞好创新就要抓高端人才的培养实现中华民族伟大复兴人才本事越大越好要想火车跑得快全靠车头带?#20445;?#25105;们国家要想快速健康发展高端人才起着至关重要的作用

      三要实行更具竞争力的人才吸引制度

      要重视海外高层次人才的引进使他们引得进留得住用得好海外留学人员是我们引进海外高层次人才的重要人才库要按照支持留学鼓励回国来去自由发挥作用的方针把做好留学人员工作作为实施?#24179;?#20852;国战略和人才强国战略的重要任务以更大力度?#24179;?#21315;人计划万人计划?#20445;?#21315;方百计创造条件使留学人员回?#38454;?#22269;有用武之地留在国外有报国之门要坚持充分尊重积极支持放?#36136;?#29992;的方针充分考虑他们在国内工作可能遇到的实?#19990;?#38590;在生活上提供更多便利在工作上提供更多机会和更大舞台要努力改善海外高层次引进人才创新创业发挥作用的政策条件把他们放到关键岗位让他们参与专业决策领衔重大项目发挥更大作用不要以任何条条框框去束缚人才不以任何理由借口去制约人才切实做到引进人才不唯学历不唯职称不唯资历不唯身份?#20445;?#21162;力创造一种让各类人才来去自由自我扩张的宽松环境

      四要建立健全科研人才双向流动机制

      改进科研人员薪酬和岗位管理制度破除人才流动的体制机制?#20064;?#20419;进科研人员在事业单位?#25512;?#19994;间合理流动

      ?#27169;?#24517;须以强化党的领导和党管人才为统揽建立和完善人才管理新机制

      习近平总书记总是教导我们要用战略思维创新思维辩证思维开发人才?#24179;?#20154;才事业聚天下英才而用之坚持党的领导和党管人才不仅有利于巩固和扩大党的执政基础提高党的执政能力而且有利于大力实施人才强国战略加强人才队伍建设提高人才工作水平为全面建成小康社会提供坚强的人才保?#24076;?#36825;是做好人才工作的根本原则和根本经验

      坚持党管人才重在凝聚合力主要是管宏观管大局管战略管政策要按照党管人才原则的要求探索建立党管人才工作统筹规划协调发展的新的管理机制形成党委统一领导组织部门牵头抓总有关部门各司其职密切配合的人才工作新格局重点建立和完善适合党政人才经营管理人才专业技术人才这三支队伍特点和成长规律公平与效率相统一激励和监督相结合竞争与创新相促进的管理机制党委和政府要加强指导协调和服务制定和组织实施人才工作的中长期发展规划建立和完善人才政策体系用法制手段保障各类人才的合法权益为人才素质的提高和作用的发挥创造更加宽松和谐的环境条件

      毛泽东同志说过世间一切事物中人是第一个可宝贵的在共产党领导下只要有了人什么人间奇迹?#37096;?#20197;造出来创新驱动实质是人才驱动科?#35760;?#22269;归根到?#36164;?#20154;才强国我们要深入学习领会习近平总书记关于人才强国的一系列重要论述在科技创新中更加重视和用好人才这个第一资源?#20445;?#22362;持党的领导和党管人才的原则确保新时代人才工作沿着正确的方向前进为党和国家事业的发展提供更?#30475;?#26356;可靠的智力支持和人才保证

      作者系浙江省政协副主席

      (责编沈王一闫妍)

      专家解读

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      党的十九大报告指出要建立实体经济科技创新现代金融和人力资源协同发展的现代产业体系全国组织部长会议也提出要完善人才发展与经济社会发展深?#28909;?#21512;的有效机制当前各地都在千方百计招揽人才但在引进人才的同时要做好产才深?#28909;?#21512;文章形成人才紧跟产业走产业依靠人才兴的互融互促?#32622;? [全文]

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