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    1. 中国人才网 >> 综合报道

      人社部等五部门联合开展清理唯论文唯职称唯学历唯奖项专项行动

      三?#21183;ơ?#22235;唯

      2019年02月27日15:48    来源中国组织人事报

      日前国内几所知名高校的博士教授涉嫌学术不端的新闻持久霸占?#20154;?#27036;据?#25945;?#25253;道南京大学教授梁莹凭着至少15篇存在抄袭或一稿多投的论文得以申请学位获得研究经费入选各项人才计划这背后暴露的是科技界诟病已久的人才评价四唯倾向即唯论文唯职称唯学历唯奖项

      呼声在哪里改革就延伸到哪里2018年以来中央密集出台政策文件向四唯亮剑同年10月科技部教育部人力资源社会保障部中科院和中国工程院联合发布关于开展清理唯论文唯职称唯学历唯奖项专项行动的通知以下简称通知明确清理范围指明任务方向人社部门重点清理人才项目职?#30772;?#23457;等工作中涉及四唯的做法一场刀刃向内的自我变革推动更科学的人才评价机制加快形成

      专项清理的情况和效果如何更加科学的评价标准如?#38382;?#31435;近日记者走访有关部门和科研机构一探究竟

      哪些做法被清理

      2017年10月第三批北京学者榜单揭晓北京生命科学研究所研究员李文辉的经历引人注意近10年奖项承担科研项目入选人才计划近乎空白而?#30528;?#21271;京学者邵峰?#32972;?#22312;申报时没有任何专业技术职称两人?#23478;?#20026;取得生命科学基础研究领域世界领先的原创成果入选邵峰还在培养周期内当选为中科院最年轻的院士

      两位学者的入选折射出人才评价领域的可喜变化曾经犹如达摩克利斯之剑悬于人才头上的论文学历奖项等硬性指标要求已经逐渐淡化不再是晋升路上的拦路虎北京汽车工程学会秘书长陈卫民告诉记者以往业内拥有修车三剑客等名头的技术大拿?#23478;?#20026;论文学历的限制在职称晋升?#32972;?#36807;闭门羹近两年他们?#35745;?#19978;了高级职称

      不唯论文职称学历和奖项注重品德业绩和能力正是人才评价体制机制改革和此次清理行动的题中之义

      近年来人社部牵头制定的人才评价政策文件均将破除四唯作为重要内容如关于分类推进人才评价机制改革的指?#23478;?#35265;强调克服唯学历唯资历唯论文等倾向关于深化职称制度改革的意见系统地将职?#30772;?#20215;标准归纳为品德能力业绩三个方面对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才放宽学历论文要求不把论文奖项作为职?#30772;?#23457;的门槛性条件

      各职称系列的评审?#26657;?#22235;唯问题是否已经破除?#22235;أ?#22312;已经出台的中小学教师技工院校教师会计等系列的改革意见?#26657;?#20805;分体?#33267;?#19981;唯论文学历奖项的要求而?#24418;?#25913;革的其它职称系?#26657;?#35780;价标准还不同程度地存在对论文数量学历高低和奖项的规定?#28304;ˣ?#20154;社部专业技术人员管理司相关负责人透露下一步我们将结合各职称系列改革对涉及四唯的做法进一步明确规范从源头上遏制

      同?#20445;?#20154;才工程计划中涉及四唯的做法也被集中清理记者从人社部了解到此次专项行动清查出政府特殊津贴国家百千万人才工程高层次留学人才?#28909;?#39033;人才工程计划的申报条件还存在对人才职称学历的硬性要求这些都将被整改具体做法是对作出突出业绩贡献的人选放宽职称学历等要求

      五部门联合发布通知后拉网式的清理工作在全国各地展开评价标准一刀?#23567;?#37325;论文轻业绩学术造假等问题被列入整改清单目前从全国31个省区市报送的清理工作报告看大部分地区建立了区分学术型技术型管理型等不同类型人才特点的评价标准合理设置评价指标分类施策避免一把尺子量到底

      破四唯不是对既有的人才评价学科评价标准推倒重来而是去探索如何纠正不良倾向发掘更能佐证人才能力价值的指标体?#25285;?#24471;出更科学精准的评价结论?#21271;?#20140;大学政府管理学院教授萧鸣政说

      破后怎么立

      2018年7月77名专业技术人才被评为北京市?#30528;?#27491;高级经济师和正高级会计师其中44人选择用非论文的代表作参评获?#35745;?#26684;申报的京东物流CEO王振辉是本次评审改革的受益者这次评价标准是根据企业人才特点?#21487;?#23450;制的不同于高校院所看重的是人才在企业经营管理商?#30340;?#24335;创新等方面的突出业绩非论文的代表作可以是企业发展规划?#37096;?#20197;是项目报告

      去年以来?#25345;?#22830;国务?#21512;?#21518;出台的关于分类推进人才评价机制改革的指?#23478;?#35265;关于深化项?#31185;?#23457;人才评价机构评估改革的意见以及关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知从顶层设计为精?#35745;?#20215;人才擘画方向实行分类评价科学设立人才评价指标建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系等等种种改革举措赢得各行各业人才的掌声那么好的政策如何落地不走样

      纠建兼顾破立并举明确每个职称的代表作是什么这是分类精?#35745;?#20215;人才实绩的基础和前提中国人事科学院研究员吴江说

      不少地方在清理四唯工作的同?#20445;?#24050;作出一些探索

      浙江推行以职业分类为基础的分类评价围绕浙江优势产业对工程师职称进行细分让评出来的工程师更对企业胃口以塑料机械行业为例学历资历论文科研项目都不作硬性规定而是以塑机研发制造的核心业绩为主在企?#36947;?#20027;持研发产品并创造重大效益的人才同样能评上高级工程师主持制定国家标准的甚至可以免评审直接拿到高级职称

      青海省改进农牧系列职?#30772;?#23457;标准由过去的定性评价改为定性+量化赋分?#20445;?#35770;文分值占比不超过50%且可用研究报告工作总结等替代其余50%分值着重突出培育新品种推广新技术等业绩

      上海市完善职?#30772;?#32856;工作实施细则在工业建设等行业的15个高评委中均未将论文作为高级工程师申报的必备条件卫生系列职?#30772;?#23457;采取量化赋?#32844;?#27861;临床?#23548;?#33021;力评审权重占到50-60%

      目前全国大部分地方都为业绩突出的非公组织人才海外高层次人才开辟了绿色通道直通车?#20445;?#21482;要符合相应的业绩能力要求均可直接申报高级职称对在艰苦边远一线工作的工程领域高技能人才职业农民淡化学历要求一批四无土专家?#24310;?#32780;出而对于专业技术人才职业道德的考察提到了前所未有的高度对弄虚作假违反师德师风等情?#38382;?#34892;一票否决

      意在树立什么导向

      2017年一则激励科研成果转化的人才新政吸引科技人员的注意辽宁省发布?#35835;?#23425;省科技成果转化成绩优异人员专业技术资格评定暂行办法成为全国第一个以科技成果转化绩效作为职?#30772;?#23450;标准的省份同年48名在成果转化方面业绩突出的人才获得正高级职称

      清理四唯注重以实绩评价人才最?#31449;?#26159;要树立激励人才创新创造的导向让科研人员多出成果多实现成果转化人社部专技司相关负责人说

      科研成果转化是科技创新活动的?#30333;?#21518;一公里?#20445;?#25104;果能否转化为生产力关系人才作用是否真正发挥出来但从?#23548;?#26469;看打通?#30333;?#21518;一公里?#34987;?#23384;在一些痛点

      记者在多所高校和科研院所了解到尤其是在一些应用性较强的学科?#26657;?#26412;应作为科技成果转化生力军的中青年科研人员论文项目和头衔仍是其职称职务晋升的主要考察指标而科技成果转化?#20013;?#35201;投入大量精力科研人员难免会分身乏术

      那么通过人才评价体制机制改革以及清理四唯工作能否达到为科研人员减负松绑的目的助力科研成果转化呢全国各地尤其是广东福建上海北京等科技创新大省纷纷出实?#26657;?#19968;批参与成果转化的科研人员已经享受到政策红利

      广东省制定实施改革科技人员职?#30772;?#20215;的若干意见将技术交易额年均销售收入年均缴税额科技成果转化等市场化指标替代论文要求对于发明专利转化应用成效突出的可降低或不作论文要求

      福建省出台深化科技人员职?#30772;?#20215;改革的若干意见进一步强化创新创业成果评价权重科研人员技术项目转?#23186;?#26131;额达到一定标准可替代课题研究成果或论文要求

      上海市完善人才发展资金评价要素降低论文职称学历奖项等评价权重将知识产权及成果转化承担的重大项目工作业绩等?#23548;?#25104;果比重扩大到60%

      这就有利于技术人员把主要精力放在技术研究和开发上引?#20960;?#22810;科技人员参与技术创新避免为发论文和跑科研项目?#30740;?#36153;力广东省人社厅相关负责人说

      专家表示随着清理四唯专项行动全面推开从中央到地?#21073;?#24418;成了扭转不科学评价导向的合力未来科技人员的科研创新路会越走越宽越走越?#21462;?#35760;者 高阳

      (责编马媛闫妍)

      专家解读

      纾解民企人才困局 事业待遇一样不能少
最近大力支持民营经济发展的措施正在全国范围内得到落实各地不断推出针对民营经济的支持政策人才政策助推民营经济优化升级近年来民营科技型中小企业发展势?#36153;?#29467;但如何留住人才让人才踏踏实实地把知?#38431;?#25216;术凝聚在企业发展技术创新上是民营企业不得不面对的必答题

[全文] 纾解民企人才困局 事业待遇一样不能少
      最近大力支持民营经济发展的措施正在全国范围内得到落实各地不断推出针对民营经济的支持政策人才政策助推民营经济优化升级近年来民营科技型中小企业发展势?#36153;?#29467;但如何留住人才让人才踏踏实实地把知?#38431;?#25216;术凝聚在企业发展技术创新上是民营企业不得不面对的必答题 [全文]

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